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海拉爾農墾集團公司產業工人隊伍狀況調研報告
發布日期:2019-05-22
海拉爾農墾集團公司 王麗 賀一紅
 
       海拉爾農墾集團公司工會按照呼倫貝爾市總工會的要求,積極開展產業工人隊伍建設情況調研,掌握、了解工人隊伍建設狀況,全面掌握工人隊伍建設存在的實際問題,現將調研情況報告如下:

       一、??亞倒と碩游櫚幕廄榭?/strong>
       海拉爾農墾始建于1954年,是農業部三大直供墾區之一。2003年底,按照集團化、股份化、產業化的要求,經內蒙古人民政府批準組建海拉爾農墾(集團)有限責任公司,集團公司和管理局實行“一套機構、兩塊牌子”。企業的基礎產業是種植業和養殖業,嶺北11個農場主要種植小麥、油菜、啤酒大麥。嶺南5個農場主要種植大豆、玉米和雜糧。牲畜頭數牧業年度80萬頭。
       目前,海拉爾農墾確權后土地總面積2032萬畝,其中耕地460萬畝,草原950萬畝,下轄16個國有農牧場、3個直屬企事業單位,分布在呼倫貝爾7個旗市區??亞莧絲?.8萬人,職工10886人,其中各級管理人員2009人,專業技術人員1740人,技術工人590人。
       農墾企業產業工人是職工隊伍的重要組成部分,高素質的職工隊伍是企業持續、穩定、和諧發展的根本所在,是企業核心競爭能力的重要源泉,群團組織緊緊圍繞經濟建設中心和改革發展大局開展工作并取得了顯著成效。
       1.有效地組織廣大職工投身于墾區建設,充分調動和發揮了廣大職工的積極性、主動性和創造性,為墾區取得改革發展穩定和諧的突出成績做出了重要的貢獻。一是深入開展勞動競賽。二是開展“五小”(小發明、小創造、小革新、小設計、小建議)崗位創新活動,發揮職工群眾的聰明才智,提升經濟技術創新活動水平;三是發揮工會品牌的示范、引領、帶動、激勵作用。以工人先鋒號、選樹金牌工人、勞動模范、工匠精神進一步增強職工主人翁責任感,最大限度地激發職工勞動熱情和創造活力等活動。
       2.較好地維護和保障了職工的合法權益。一是堅持依法召開職工代表大會,認真落實職代會法定程序和賦予職工代表的職權,確保職代會各項職權的落實;二是規范和完善?。ǘ櫻┪窆ぷ?。三是初步建立了工資集體協商制度。四是職工的生產條件、生活水平得到了明顯改善。
       以上情況及墾區歷史證明,職工積極性高低與職工權益狀況緊密相聯,即職工權益狀況愈好,職工積極性就愈高,就愈能保證和促進企業健康發展。
       二、 ??亞倒と碩游櫚牡南腫?/strong>
       1.思想觀念健康向上。職工思想道德觀念較之以往發生明顯變化,主流思想健康向上,對黨和國家政策的認同感和滿意度明顯增強,自主意識、創新意識、法治意識以及學習意識逐步增強,并呈現出務實、活躍、多元的特征。
       2.適應改革心理素質良好。2003年以來,在農墾實施集團化、公司制、股份化改革后,由于分公司及生產隊堅持在思想上教育引導,在崗位安置上體現人文關懷,在工資分配、福利待遇、勞動?;さ確矯嫦蛞幌咔閾?,職工群眾總體心態平穩,心平氣和,歸屬感較為強烈。
       3.職業技能素質逐步提升。集團公司和分公司凝聚多方力量推動職工素質的提升。組織崗位技能大練兵、大培訓,開展創建職工(勞模)創新工作室活動,選樹職業技能帶頭人,發揮勞模和技能帶頭人示范引領作用,涌現出一批技術創新能手和技術創新成果。
       4.職工安全健康得到有力維護。深入開展“安全生產月”“安康杯”競賽活動,提高了企業職工的安全生產意識和安全技能,促進安全生產形勢持續向好發展。
       5.權益保障狀況良好。工會組織在維護職工權益方面發揮了重要作用,勞動合同的普遍簽訂,職工工資收入逐年遞增,收入差距縮小,無拖欠工資現象,生活支出呈現伴隨性增長趨勢,養老、醫療、失業、工傷、生育保險制度普遍實施,企業對職工的合法權益高度重視,各項社會權益得到有效保障,能夠為職工提供體檢、培訓、勞保、節日發放米面油等各種福利措施。每年開展“金秋助學”、“困難大學生助學補貼”、發放高考獎學金等,資助困難職工子女就學。
       三、??亞刀游榻ㄉ柚寫嬖詰奈侍?/strong>
       集團化改革后,海拉爾墾區的經濟效益得到了長足快速健康的發展,企業增效,職工增收,農墾企業的社會地位和影響力逐年提高,職工隊伍整體素質呈平穩上升趨勢,但總體水平仍然偏低。
       1.職工文化層次低,一是從職工學歷情況看,學歷普遍偏低,高學歷人員更是奇缺,職工文化素質狀況比前幾年有所提高,但是整體文化層次較低,知識型人才數量較少,初中生比例占職工總數的一半以上,具有碩士生以上高層次學歷的更是鳳毛麟角;二是近幾年來雖然安排了近千名年輕人就業,但是多數都是農墾生活貧困的家庭和零就業家庭子女,沒有條件繼續深造學習,文化程度都較低;三是上本科以上的農墾子弟很少回農場工作。
       2.從職工技術等級結構看,大多為初級技術工人,掌握技能較為單一,中、高級技師人才奇缺,農場在職工當中沒有技術級別評定,再加上培訓不足,職工技能和素質偏低。
       3.出現年齡斷層。技術工人缺乏培訓提高的機會,上升空間極其有限,技術工人的待遇和地位,無法滿足新生代人群對工作待遇和工作尊嚴的期望,致使年輕人都不愿意當工人。這一現狀加劇了高素質技術工人的缺乏,整個技術工人隊伍后續乏力、不斷減縮,年輕人不愿意當工人,青年勞動力就業形勢并不樂觀。
       4.隊伍整體素質還有待提高。針對技術工人的相關職業培訓缺乏,企業無法給予技術工人更多的進修機會,工人不能及時學習到更先進經驗,一些有實踐經驗的工人很難將經驗上升到理論,大部分技術工人仍然停留有實踐經驗、缺乏理論水平,也制約著地位的提高。
       四、加強產業工人隊伍建設的意見建議
       1.積極推動企業文化、職工文化建設。引導職工主動參與企業規章制度和行為規范的制定,使企業精神和價值觀念符合科學發展、以人為本的理念,努力構建先進企業文化、職工文化。提高職工整體素質,要加強對職工理想信念、形勢政策和法制紀律教育,引導職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關系。
       2.引導社會觀念轉變,加大政策支持力度。應加大輿論宣傳,用正確的價值觀、地位觀、職業觀引導人們,樹立勞動光榮、勞動自豪的社會風氣,從思想上轉變青年人擇業觀,肯定技術工人的社會地位,認同他們為社會做出的貢獻,引導人們在思想上尊重技術工人。在政策引導上,制定并出臺職業技術技能培訓相關政策法規,給企業定期進行職業技能培訓并頒發技能等級證件。
       3.職工是企業的主體,是支配和推動企業發展的主體力量。我們要加快培養與企業發展要求相適應的知識型、技術型、創新型的高素質勞動者隊伍,針對突出問題,創新體制機制,提高產業工人素質,暢通發展通道,依法保障權益。
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